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2018-10-23 05:08 来源:大河网

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“三调联动”有效化解矛盾纠纷
区公安分局创新新时代社会矛盾纠纷调解工作机制
2018-10-23 08:21来源:定海新闻网-今日定海作者:记者 蒋琳 通讯员 胡潇 沈叶
【摘要】今年以来,区公安分局针对矛盾纠纷新形势,创新以人民调解为基础,人民调解与司法调解、行政调解相互衔接的“三调联动”工作机制。
网络图

  今年以来,区公安分局针对矛盾纠纷新形势,创新以人民调解为基础,人民调解与司法调解、行政调解相互衔接的“三调联动”工作机制,推动新时代社会矛盾纠纷调解工作。今年以来,区公安机关共调解矛盾纠纷2051起,调解成功率98.5%。

  品牌升级多元模式

  拓宽“三调联动”工作路径

  金赛光是城东派出所的一名专职调解员,工作已有7年。去年6月,区公安分局以他的名字成立了“金赛光调解室”。今年,该调解室将律师引入调解员队伍,实行每周坐堂、每月会商,调处实效明显提升。“金赛光调解室”的成立是区公安分局探索多元化调解机制的一个缩影。今年以来,区公安分局积极探索多元化调解机制,根据不同事由、不同对象、不同地域,整合区交调委、区法院、区司法、保险、律师等部门行业资源和力量,在区交调委交通事故处理中心分别设置事故处理室、勘验定损室、保险理赔室、人民调解室、法律援助室、巡回法庭等6个职能室,建立集“事故处理、勘验定损、保险理赔、人民调解、司法援助、法律诉讼”为一体的一站式交通事故纠纷处理调解模式。截至目前,区交调委调解成功率达98.62%,其中死亡事故调解成功率达96.73%。

  诉调对接司法确认

  赋予“三调联动”更高效力

  今年2月盐仓派出所接到一起出租车司乘纠纷,双方争执造成人身和财产损失,针对双方当事人对赔偿事项争议较大,存在调解后反复等问题,盐仓派出所调解员在双方初步达成协议后,及时递交区法院巡回法庭作出司法确认裁定书,完成了全市首起矛盾纠纷调解协议司法确认。

  针对传统调解模式中,双方就有关事项达成一致后,出现的要求当场或是一次性赔偿,导致调解过程费力低效、调解易反复等现象,区公安分局多次走访相关部门就司法确认工作进行反复沟通协调,并联合区法院印发《调解协议司法确认工作实施办法(试行)》,从而构建了多方联动的工作体系,通过司法确认,将矛盾纠纷调解工作与民事诉讼程序相衔接,赋予非诉调解协议强制执行力,“即使有一方反悔,另一方也可以申请强制执行,既提升了调解公信力,又保障了当事人的权益,避免了矛盾纠纷升级,产生信访案件、民转刑案件等棘手问题。”区公安分局相关负责人说。今年以来,区公安分局已完成调解协议司法确认53起,成功率100%、履行率100%。

  突出长效规范引领

  完善“三调联动”配套机制

  为确保调解工作依法、规范、高效运作,区公安分局不断健全审核把关机制,将调解工作纳入到执法考评体系中,由派出所案管室定期或不定期对人民调解案件进行抽查考评。同时,严格执行调解质量负责制,对在调解过程中存在的徇私枉法、弄虚作假行为进行责任倒查。

  针对一些重大、疑难、复杂矛盾纠纷以及有经济赔偿的调解协议当事人,区公安分局定期开展案件回访,重点回访了解调解协议履行情况、对调解工作的意见要求、对没有履行调解协议的情况、对调解协议履行或者调解协议内容有争议的,由调解员进一步调解或引导当事人向区法院提起诉讼。

  此外,不定期组织调解员开展专题讲座、庭审旁听、案例剖析、交流考察等培训活动,提升专职人民调解员业务技能和综合素质。

标签:调解责任编辑:闻峥静 初审编辑:周云海

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